Başkan Joe Biden, selefi tarafından 2018’de uygulanan ABD tarifelerini 350 milyar dolarlık Çin mallarına bırakmayı seçti. Buna karşılık Pekin, soya fasulyesi ve bazı Amerikan yapımı ürünler de dahil olmak üzere bazı tarım ürünlerine misilleme tarifelerini bıraktı.
Çin tarifeleri, ticaret savaşından önce ABD ihracatının çoğunu satın alan Çinli alıcılar için Amerika’da yetiştirilen soya fasulyelerini daha pahalı hale getirerek ABD’li çiftçilere zarar veriyor.
2018’de tarifeler uygulamaya konduktan sonra soya fasulyesi fiyatlarının düştüğünü gören Iowa’lı çiftçi Dave Walton, “Uzun süredir tarifelerle yaşıyoruz, şimdi iş yapma şeklimiz bu” dedi.
Çiftliği, soya fasulyelerinin genellikle bir mavnaya yüklendiği ve Meksika Körfezi’ne ulaştıktan sonra denizaşırı ülkelere gönderildiği Mississippi Nehri yakınında. Bu konum mahsulünü ihraç etmeyi kolaylaştırdı.
Ancak bu yıl Walton, yabancı alıcılara daha az güvenmeye çalışıyor. Soya fasulyesini ihraç etmek yerine, onu tohum için kullanacak yerli bir şirkete satıyor.
Walton, ABD tarifelerini yerinde bıraktığı için Biden yönetimi ile hayal kırıklığına uğramaya devam ediyor. Ticaret gerilimleri hafiflerse, Pekin ABD soya fasulyesi üzerindeki tarifeleri de kaldırabilir. Ayrıca, yönetimin şu ana kadar insanları iki önemli tarımsal ticaret pozisyonuna başarılı bir şekilde atamamasından dolayı hüsrana uğradı: ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi’ndeki baş tarım müzakerecisi rolü ve ABD Tarım Bakanlığı’ndaki dış ticaret müsteşarlığı pozisyonu açık kalıyor.
“Bana ticaretin yönetim için bir öncelik olmadığının sinyalini veriyor. Onlar için bir öncelik olsaydı, bu ticaret pozisyonlarını doldururlardı ve Çin ve diğer ülkelerle ticaret anlaşmalarını güncellemek için çalışıyorlardı” dedi.
Biden tarifeleri yerinde bıraktı
2020’de Trump ile Çin Devlet Başkanı Xi Jinping arasında ateşkes sağlandı. Her iki taraf da Birinci Aşama anlaşması olarak bilinen anlaşmanın bir parçası olarak yeni tarifeler eklemeyi bıraktı. Pekin ayrıca ABD malları ve tarım ürünleri alımlarını artırmayı kabul etti.
Biden, bu yılın başlarında, Çin’in taahhütlerini yerine getirememesinin tarifeleri yerinde bırakmasının nedeni olduğunu öne sürmüştü.
“Taahhütlerini veya taahhütlerinin daha fazlasını yerine getirdiklerini söyleyebileceğim ve bir kısmını kaldırabilecek bir konumda olabilmek istiyorum. Ama henüz orada değiliz” diye ekledi.
ABD soya fasulyesi üzerindeki etkisi
Ancak Çin’e yapılan soya fasulyesi satışları, neredeyse ticaret savaşı öncesi seviyelerine geri döndü. USDA raporuna göre, Çin’e yapılan soya fasulyesi ihracatı, Birinci Aşama anlaşmasının imzalanmasından sonraki yılda 2017 yılına göre sadece %1 daha düşüktü.
Yine de, tarifeler olmadan ne olacağını bilmek zor.
Uluslararası Gıda Politikası Araştırma Enstitüsü’nde kıdemli araştırma görevlisi ve USDA’nın eski baş ekonomisti Joseph Glauber, “Tarifelerin ticaret üzerindeki genel etkisi, ateşkesten bu yana çözülmesi çok daha zor bir şey” dedi.
Yine de, ABD’nin tarifeleri kaldırmasının “beyinsiz” olduğunu düşünüyor. Glauber, “Ticareti normalleştirmeye yardımcı olur” diye ekledi.
Bazı çiftçiler, son dört yılda soya fasulyesi için başka ülkelere yönelen Çinli alıcılarından bazılarını kalıcı olarak kaybetmiş olabileceklerinden korkuyorlar.
Birinci Aşama anlaşmasına varıldıktan sonra ABD’nin Çin’e ihracatı artarken, diğer ülkelerden yapılan ihracat daha da hızlı büyüdü. Sonuç olarak, Çin’in tarımsal ithalatındaki ABD pazar payı, ticaret savaşından öncekinden daha küçük: USDA’ya göre, 2017 takvim yılında %20 ile karşılaştırıldığında, Birinci Aşamanın yaklaşık ilk yılında yaklaşık %17.
Çin’in ticarete koyduğu tarife dışı engeller de var. Ticari Çinli alıcıların ABD soya fasulyesi ithal etmek için hükümet onayına ihtiyacı var.
“Çin’deki ithalatçılar, ABD soya fasulyesine erişmek için çemberlerden geçmek zorunda. Açıkça iş yapmanın bir maliyeti var,” dedi Glauber.
Walton, Biden yönetiminin ticaret konusundaki eylemsizliğinden hayal kırıklığına uğrasa da, özellikle herbisit için artan maliyetlerden endişe duyduğunu söyledi.
“Herbisit fiyatının iki katına veya üç katına çıktığı bazı örnekler gördüm. … İlk tercihimizi yapmadık ama sonunda mahsulümüzü korumak için kullanabileceğimiz bir herbisit bulduk” dedi Walton.
Kaynak : https://newslanes.com/2022/05/09/trumps-trade-war-looms-over-soybean-farmers-4-years-later/